44 фз и 223 фз
О чём эта страница
фз и 223 фз
Закупки по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ остаются крупным и предсказуемым рынком: бюджеты уже утверждены, средства заложены, тендеры выходят даже на фоне осторожных экономических прогнозов. Для бизнеса это стабильный канал с понятными правилами и контролем.
Поправки к 44‑ФЗ и 223‑ФЗ усиливают антикоррупционные требования: члены комиссий обязаны сообщать о конфликте интересов, расширён перечень лиц, которым нельзя входить в комиссии. Это сокращает серые схемы и повышает шансы добросовестных поставщиков.
Коротко
- В закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ много денег, но это более серьёзный уровень, чем мелкие закупки: нужен реальный опыт исполнения контрактов и понимание специфики госзаказа.
- Национальный режим меняется: по ряду товаров достаточно указать страну происхождения в заявке, но при появлении реестрового российского товара такие заявки приравниваются к иностранным.
- Запреты и ограничения по нацрежиму смягчены для части случаев: не применяются к изделиям, поставляемым при выполнении работ или услуг по изготовлению товара на заказ, а также снят запрет на ПО с конкретным товарным знаком.
Что делать
Основные закупки по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ охватывают крупные сегменты — сюда относят, в том числе, оборонку и объекты вроде недвижимости. Это уровень, где «много денег», но и требования к участникам заметно выше, чем в самых простых закупках малого объёма, поэтому важно трезво оценивать свои возможности.
Для устойчивого участия в таких тендерах нужен подтверждённый опыт исполнения контрактов: хотя бы несколько успешно выполненных договоров помогают заказчику видеть, что поставщик справлялся с обязательствами. Важна и специализация — нишевание по видам товаров, работ или услуг, а также материальная база, которая постепенно нарабатывается и подтверждает реальную способность выполнять контракты.
Параллельно меняются правила национального режима. По товарам из перечня с ограничениями участнику иногда достаточно указать страну происхождения в заявке, если в реестре российских промтоваров нет нужной позиции и заказчик это задекларировал. Но как только появляется российский или евразийский товар с реестровым номером, такие заявки приравниваются к иностранным. Кроме того, запреты и ограничения не действуют на изделия, поставляемые при выполнении работ или услуг по изготовлению товара на заказ, а также снят запрет на ПО с конкретным товарным знаком.
Что важно учесть
Участие в закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ подходит тем, кто готов работать в более жёстких правилах игры: соблюдать антикоррупционные требования, учитывать национальный режим и изменения в составе закупочных комиссий. Усиление контроля снижает пространство для серых схем и делает рынок более прозрачным для добросовестных поставщиков.
Тем, у кого нет материальной базы и ни одного исполненного контракта, будет сложнее конкурировать на этом уровне. Опыт исполнения договоров, специализация в конкретной нише и умение выстраивать процессы под требования госзаказа фактически становятся обязательным условием, которое приходится нарабатывать постепенно.
Даже на фоне снижения прогноза роста ВВП и возможного перераспределения бюджетов (например, сокращения финансирования военной отрасли и усиления поддержки образования, здравоохранения и цифровизации) госзакупки по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ остаются стабильным каналом: бюджеты уже утверждены, средства заложены, а изменения в нацрежиме и комиссиях требуют от участников внимательности к деталям документации.